琅琊区航空航天产业园区

• 滁州创新守护盾 首发知识产权保护状况白皮书推动区域发展

  滁州市近期发布的知识产权保护状况白皮书，为优化区域营商环境、强化招商引资核心竞争力提供了重要法治保障。这份系统性文件通过剖析本地司法实践，展现了该市完善产权保护体系、激发社会创新活力的坚定决心，为技术密集型产业落地营造了法治化、国际化的创新生态。 一、司法实践折射保护新态势 区域知识产权案件呈现类型多元化与数量稳步增长趋势。司法数据显示，五年间受理的纠纷总量达225宗，其中民事争议占比超过八成，刑事追责占比近两成。值得关注的是民事纠纷形态的演进：早期集中于商标专用权争议，现已扩展至数字领域侵权、技术成果转化履约纠纷等新兴类型。刑事追责则集中指向民生领域，近七成案件涉及食药品等领域的仿冒产销行为。这种结构性变化印证了区域经济转型升级过程中知识产权保护需求的深化，以及新业态发展对司法保障提出的更高要求。 二、典型案例揭示侵权新形态 侵权行为随着技术发展呈现出跨地域、隐蔽化特征。白皮书披露的示范性案件中，某音乐作品网络侵权案显示侵权者通过架设内容平台，未经许可传播千余首音乐作品牟利，其核心盈利模式为广告收益分成；另一起经典音乐作品系列维权案中，十五家文娱场所因擅自使用受保护音乐资源被权利人集中主张权利。这些案例反映出当前侵权已突破传统物理空间限制，利用网络技术实施规模化侵权的新特点。尤其涉及文化产品的纠纷占比显著提升，五年间相关诉讼增长率达传统商标类案件的2.3倍。 三、协同治理构建保护新格局 为应对复杂侵权形势，区域已建立行政司法衔接机制。市场监督管理部门、版权管理机构与司法机关形成信息互通、案件移送、联合执法常态化机制。在重点产业园区设立知识产权保护工作站，提供侵权预警、快速维权等专业服务。数据显示，协同机制运行后，侵权投诉处理周期缩短约40%，2023年协同执法行动中查处侵权商品货值较机制建立前增长67%。刑事司法领域推行"两法衔接"平台，行政机关移送犯罪线索成案率保持在92%以上。 四、法治保障赋能创新新生态 白皮书的战略意义在于确立知识产权保护"三同步"机制：法治建设与产业规划同步推进，司法保护与技术创新同步升级，意识培育与市场发展同步深化。通过梳理五年来裁判要旨形成类案指引，例如在技术合同领域确立"许可使用边界数字化认定标准"，在侵权赔偿方面创新"许可费倍数+侵权规模"计算模型。在半导体设备、新能源材料等战略新兴产业领域，近三年核心技术专利司法保护案例年均增长率达38%，为相关产业集群的招商引资提供了核心竞争要素。 这份系统性报告通过总结司法规律、研判保护态势、明确治理路径，不仅为市场主体提供明确的行为预期，更通过强化原创保护优化了区域创新要素配置。未来将持续完善技术调查官参与诉讼、侵权事实司法推定等创新机制，以法治化治理能力为创新驱动发展战略提供更坚实支撑，使知识产权真正成为区域高质量发展的核心引擎。

  2025-08-12

• 滁州凤阳第四批重点项目集中开工 招商引资赋能高质量发展

  2024年，滁州凤阳县举行2024年第四批重点项目集中开工仪式，总投资3.7亿元的一批重点项目正式启动建设。这是当地深入推进“双百行动”的重要成果，继前期集中签约十数亿元项目后，招商引资工作持续提速，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、战略引领下的“双百行动”深入推进 滁州凤阳县以“大干三季度、实现新突破”为行动导向，积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，将产业转型升级作为核心抓手。为确保行动落地见效，当地制定并实施《大干三季度 实现新突破 全县招商引资“双百行动”方案》，明确围绕主导产业、特色产业开展精准招商，形成“县级统筹、部门联动、全员参与”的工作格局。领导干部带头深入招商一线，聚焦产业链关键环节，推动招商引资从“量”的积累向“质”的提升转变，为区域发展凝聚起强劲合力。 二、招商引资与项目推进机制持续优化 在招商引资工作中，滁州凤阳县立足产业基础，重点瞄准科技含量高、带动能力强、绿色低碳的项目，着力构建“招引—落地—建设—投产”全周期服务体系。为推动项目快落地、快建设，当地建立新签约、新开工、在建项目“三张清单”，实行分层分级调度机制，由县级领导牵头包保重点项目，定期召开推进会协调解决土地、资金、审批等难题。通过强化要素保障和流程优化，确保项目推进效率，为招商引资成果转化提供坚实支撑。 三、重点项目集群助力产业结构升级 此次集中开工的项目涵盖新能源、新材料、环保等多个领域，与当地主导产业发展方向高度契合。其中，晶科光伏发电项目聚焦清洁能源开发，利用当地光照资源优势，推动绿色能源产业规模化发展；光大国际生物质能及垃圾发电项目通过资源化利用技术，实现生活垃圾和生物质能源的高效转化，助力生态环境保护；中建材超白玻璃项目则瞄准高端玻璃市场，提升产品附加值，进一步巩固滁州凤阳县在硅基材料产业领域的优势地位。与此同时，远东国际、大运物流中心等在建项目加快建设进度，着力完善区域物流基础设施；敏诚汽车零部件、华众1号窑炉技改、德力高档玻璃器皿等项目已顺利投产，为汽车零部件、玻璃制造等传统产业升级注入新动能。 四、企业帮扶机制筑牢发展保障 滁州凤阳县始终将企业发展作为经济增长的重要支撑，持续优化营商环境，推行“一企一策”帮扶制度。通过部门负责、县级领导干部牵头联系帮扶帮办，实现对重点企业和项目的精准服务。在政策支持方面，当地积极帮助企业争取国家和省级项目资金，组织银企对接会拓宽融资渠道，推动企业与科研院所开展产学研合作，提升技术创新能力。同时，简化审批流程，推行“一站式”服务，切实解决企业在生产经营、项目建设中遇到的实际困难，助力企业降本增效、做大做强，为区域经济持续健康发展夯实基础。

  2025-08-12

• 苏滁现代产业园锚定发展新坐标 招商引资与项目建设双线发力

  2015年，苏滁现代产业园召开管委会与开发公司全体干部职工大会，学习贯彻滁州市委相关全会精神，结合园区实际明确年度工作新思路、发展新目标，重点围绕招商引资、项目建设、经济指标提升等领域部署任务，推动园区发展迈上新台阶。 一、深化思想引领，凝聚发展共识。会议强调，要以滁州市委全会精神为指引，立足园区战略定位，将思想和行动统一到上级决策部署上来。通过系统学习把握区域发展大势，结合园区发展阶段特征，找准工作切入点和着力点，为全年各项工作开展奠定坚实思想基础。 二、聚焦项目建设，强化攻坚突破。围绕项目建设核心任务，园区明确年度攻坚方向。突出工业项目引领作用，着力推动新签约、新开工、新投产亿元以上工业项目按计划推进，形成项目储备、建设、投产的良性循环。同时，加快功能性配套项目建设，国际商务中心、鼓楼医院苏滁分院等重点项目按计划启动建设，提升园区综合服务能力。 三、狠抓经济指标，推动总量提升。主要经济指标设定稳健增长目标，固定资产投资、招商引资到位资金、财政收入按相应比例提升。通过优化投资结构，聚焦主导产业加大投入；提升招商质量，瞄准优质项目精准发力，力争实现固定资产投资稳步增长，招商引资到位资金持续增加，财政收入突破亿元大关，年末累计完成投资超百亿。 四、突出首季开局，确保工作主动。为实现一季度“开门红”，园区细化分解重点任务。招商引资方面，明确一季度目标任务，强化项目对接和落地服务；项目建设方面，梳理重点项目清单，倒排工期、挂图作战；重点工程方面，落实责任主体，确保各项工作早部署、早推进，为全年目标完成打下坚实基础。 五、筑牢民生底线，保障和谐稳定。高度重视民生保障工作，稳步推进安置房回迁后续工作，完善安置流程，保障群众合法权益，确保安置过程平稳有序。加强农民工工资支付监管，全面摸排工资支付情况，建立健全长效机制，严厉打击恶意逃薪行为，维护农民工合法权益。严格落实安全生产责任制，突出企业主体责任，推动安全责任覆盖各单位、各岗位、各人员，筑牢安全生产防线，确保园区和谐稳定发展。 六、强化招商引领，突破高端项目。将招商引资作为园区发展的“生命线”，创新招商方式，拓展招商渠道。围绕主导产业开展产业链招商，瞄准世界500强及行业旗舰企业，强化政策支持和服务保障，力争实现高端项目引进零的突破，提升园区产业层次和核心竞争力。 七、优化营商环境，提升服务效能。持续优化园区营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率。建立健全项目服务专班机制，为企业提供全生命周期服务，解决项目建设和生产经营中的实际困难，增强企业发展信心，促进项目早落地、早投产、早见效。 八、统筹协调发展，增强综合实力。坚持统筹兼顾，推动园区经济社会协调发展。在抓好经济建设的同时，加强基础设施建设，完善交通、能源、环保等配套设施；注重生态环境保护，推动绿色低碳发展；加强园区文化建设，营造良好发展氛围，全面提升园区综合承载力和竞争力。

  2025-08-11

• 安徽推进9700个中心村电网改造升级 总投资超50亿元

  安徽以中心村电网改造升级为重要抓手，通过加大招商引资力度，整合资源推进农村基础设施建设。该工程覆盖全省9700个中心村，总投资达50.4亿元，旨在解决农村供电能力不足、网架结构不完善等问题，为乡村振兴提供电力保障。 一、工程实施的背景与必要性 安徽部分中心村电网长期存在供电能力不足、网架结构不完善、装备水平偏低等问题，机井通电比例较低，难以满足农村生产生活用电增长需求。随着乡村振兴战略推进，农村地区用电负荷持续上升，现有电网设施已成为制约发展的短板，实施新一轮改造升级成为改善民生、促进区域经济协调发展的重要举措。 二、工程规划与主要目标 中心村电网改造升级工程涉及安徽9700个中心村，改造完成后，小城镇和中心村户均配变容量将提升至3千伏安，有效优化网架结构，提高供电可靠性。同步推进的机井通电工程，计划新增通电机井约16.9万个，覆盖阜阳、亳州、淮北、宿州、淮南、蚌埠等6市20个县（区），受益农田面积约1690万亩，助力农业生产现代化发展。 三、投资安排与推进机制 国家电网公司与安徽省政府签订框架协议，共同推进工程建设。2016年，国家发改委先后下达两批农村电网改造升级工程中央预算内投资计划，支持安徽农村电网建设。中心村电网改造升级工程估算总投资50.4亿元，机井通电工程估算总投资16.8亿元，资金主要用于电网设施更新、线路改造和机井电力配套建设。工程于2017年全面展开，计划年底前完成所有项目建设任务。 四、工程实施的多重效益 实施新一轮农村电网改造升级，能够拉动有效投资，促进安徽经济稳定增长。通过改善农村供电条件，提升农业生产效率，助力脱贫攻坚。同时，优化农村电网结构有助于缩小城乡电力服务差距，为农村地区发展特色产业、吸引投资创造良好环境，推动城乡融合发展，为乡村全面振兴奠定坚实基础。

  2025-08-11

• 安徽滁州秸秆能源化利用领跑全国 装机规模与在建项目双突破

  在绿色能源转型背景下，滁州市通过招商引资推动秸秆发电产业集聚发展，目前已成为全国秸秆电厂装机规模第二大区域，核准及在建项目数量跃居首位。政策引导与技术升级双轮驱动下，当地秸秆能源化利用率持续提升，为农业废弃物资源化利用提供示范样本。 一、政策创新激活产业动能 2014年，安徽省出台全国首个针对秸秆电厂的财政奖补政策，明确对使用农作物秸秆的企业给予资金支持。滁州作为重点实施区域，率先建立秸秆收储运体系，通过专项补贴引导电厂提高秸秆掺烧比例。数据显示，当地秸秆协议使用量三年间实现阶梯式增长，2017年总量突破250万吨，水稻、小麦等主要作物秸秆综合利用率显著提升。 二、装机规模全国领先 截至2017年，滁州建成投运秸秆电厂总装机达75万千瓦，规模稳居全国第二。在建项目装机容量70万千瓦，数量与体量均列全国第一，另有6万千瓦项目进入前期审批阶段。按照规划，该市将在2020年前形成150万千瓦秸秆发电能力，年消耗秸秆量预计超500万吨。 三、技术攻关破解行业瓶颈 针对秸秆燃料热值低、腐蚀设备等行业难题，滁州推动企业联合科研机构开展专项攻关。重点优化锅炉燃烧系统，推广秸秆粗压块技术，使电厂平均秸秆掺烧比例提升至50%以上。部分示范项目通过预处理工艺改进，已实现纯秸秆燃烧发电，技术指标达到国际先进水平。 四、产业链协同效应显现 滁州构建"电厂+合作社+农户"的闭环模式，建成34个标准化秸秆收储中心，覆盖主要农业产区。2017年协议收购量同比增长57%，带动农民增收超亿元。同步发展的秸秆板材、有机肥等衍生行业，进一步延伸了绿色产业链，形成资源循环利用的生态经济体系。 当前，滁州正探索"秸秆发电+碳交易"创新机制，依托现有产业基础申报国家可再生能源示范区。该模式有望为同类地区提供可复制的秸秆高值化利用方案，助力"双碳"目标实现。

  2025-08-10

• 滁州携手百强企业推动招商深化合作 高峰论坛聚焦城市联动发展新篇章

  第十六届中国上市公司百强高峰论坛在京圆满召开，聚焦城市与企业的战略合作，通过招商引资促进区域经济高质量发展。本次论坛吸引了众多百强城市与企业参与，其中滁州等城市与领先央企达成合作协议，旨在通过创新机制推动联动发展。与会代表深入探讨了经济转型机遇与创新驱动路径，为打造更强城市竞争力奠定基础。 一、论坛汇集百强力量，聚焦城市企业联动 该盛会作为中国经济领域的年度盛事，在北京成功举办，其核心议题为促进百强城市与百强企业间的深度合作。百强城市在全国发展中占据关键位置，百强企业则是经济引擎的重要部分，论坛通过搭建对话平台，加速资源共享与项目落地。执行主席在开幕式强调，城市与企业是推动中国高质量发展的双重支柱，必须通过招商引资强化优势互补。此背景下，与会各方分析了城市群协同潜力，为后续投资创造有利环境。 二、区域合作亮点纷呈，滁州签约引领转型 在招商引资实践环节，多个城市与企业现场签订合作协议，其中滁州与北辰集团达成战略伙伴关系，涵盖产业园区开发、绿色基建等领域。这一模式强化了城市产业链与资本融合，将推动本地经济升级。论坛还展示了兰州等城市的合作案例，鼓励通过专业化创新机制加速项目落地。企业代表表示，此类合作为城市注入新动能，有助于构建更具韧性的区域发展体系。 三、创新机制倡议启动，赋能企业核心竞争力 论坛首次提出设立创新管理机制，旨在通过董事会架构优化创新事务推进。执行团队阐释，此机制将统领企业的全面创新活动，从体制层面激发变革动力。与会专家一致认为，结合当前经济结构调整趋势，创新驱动的深化是应对挑战的关键。这不仅促进企业降本增效，还为城市招商引资项目提供技术支持。 四、未来机遇导向明确，推动经济结构优化 面对发展新阶段，参会者聚焦结构性转换、深化企业改革与优化资产负债策略等核心议题。专家分析表明，这三方面将是经济活力的重要来源。通过优化监管框架和市场开放，论坛呼吁百强力量发挥带头作用，以创新合作支撑招商引资成果。此外，区域协同将促进资源配置高效化，为高质量发展开辟新道路。执行主席总结，城市企业联动将持续释放潜能，为中国经济注入持久动力。

  2025-08-07

• 安徽来安经济开发区硅能产业园项目启动 打造长三角绿色能源新高地

  安徽省来安县近期启动硅能产业园招商引资项目，计划在省级经济开发区内建设总投资100亿元的综合性新能源产业基地。该项目规划面积3平方公里，聚焦硅基材料全产业链布局，旨在构建从原材料到终端应用的清洁能源产业集群，为长三角地区绿色能源发展提供重要支撑。 一、项目区位与规划布局 硅能产业园选址于来安县经济开发区核心区域，紧邻312省道和沪宁洛高速交通枢纽。园区规划形成"一核两带多片区"空间结构：以硅能产品交易市场为核心，沿主干道布局研发孵化带和物流配套带，划分硅原料加工、光伏组件、储能设备等六大功能区块。园区建成后将实现年产值超200亿元，创造就业岗位约8000个。 二、产业链体系构建 项目重点发展八大细分领域：包括硅矿石精炼、单晶硅棒拉制、多晶硅铸锭等上游产业；太阳能电池片、光伏组件等中游产品；储能电池、智能路灯等下游应用。特别规划建设专业交易市场，整合展示交易、检测认证、金融服务等功能，形成覆盖华东地区的硅能产品集散中心。 三、基础设施与配套优势 园区已实现"七通一平"基础配套，建成标准化厂房30万平方米，配套建设日处理2万吨的工业污水处理厂。来安县拥有光伏产业技术研究院等3家省级科研平台，可为入驻企业提供技术支持。当地政府设立20亿元产业引导基金，对关键技术研发给予最高15%的补贴。 四、环保与可持续发展 项目采用全生命周期环境管理，硅原料环节引入闭路循环系统，实现废水回用率90%以上。光伏组件生产线配置粉尘收集装置，废气处理效率达98%。园区规划建设50兆瓦分布式光伏电站，可再生能源使用比例不低于30%。 五、招商引资政策 来安县推出"双招双引"组合政策：对固定资产投资超5亿元的项目，给予土地出让金50%奖励；设立人才专项津贴，对高级技术人才给予最高60万元安家补助。目前已与7家行业领军企业达成投资意向，涵盖硅片制造、光伏逆变器等领域。 六、区域协同发展 该项目将联动周边新材料产业园，形成"硅基材料-光伏组件-储能系统"的完整产业链。来安县已加入长三角新能源产业联盟，与多个光伏重点城市建立技术转移合作机制。园区建成后预计带动上下游相关产业年增值超50亿元。

  2025-08-07

• 【全椒县招商】2016年马厂镇政府工作报告

  政府工作报告 --2016年4月12日在马厂镇第十七届人民代表大会第六次会议上李大龙各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。                                                                              2015年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们紧紧围绕年初确定的各项工作目标，结合马厂镇实际，强化争先进位意识，以“四个建设”为载体，以为民办10件实事为支撑，团结带领全镇干群开拓创新、锐意进取，经济社会各项事业健康快速发展，全年完成财政收入任务1547万元，农民人均可支配收入10291元。重点做好以下工作：一、以森林城镇创建和美好乡村建设为契机，全面加强镇村建设和环境综合治理力度。（一）成功创建省级森林城镇。围绕森林城镇创建目标任务，切实加强马厂街道绿化和美化建设。一是高标准建成80多亩森林公园和林业科普园和近2000的三角花园；二是新增约5000的休闲广场及游园步道和7000的公共绿地；三是对马厂街道主次干道的树木进行补植，大大增加了集镇绿地面积，美化了居民生活环境。（二）强力推进美好乡村建设。以美好乡村巩固提升为重点，切实加强玉屏、黄庵两个省级美好乡村建设点的巩固提升和软件建设，并顺利通过省级的创建验收，一年来多次接受省市县各级的学习参观和观摩。（三）积极开展环境整治。一是对玉泉桥周边的环境进行了综合治理，改造桥下污水坑，充分利用废弃土地；二是采取市场化的运作方式，对全镇卫生保洁实现全域化覆盖，同时，加强对保洁公司的督促考核，全面改善镇村环境面貌。三是加大对破坏环境活动的查处力度。午秋季秸秆禁烧工作成效显著，全面杜绝了焚烧秸秆现象；加大对乱采砂石行为的监督检查力度，乱采、滥采、盗采现象得到有效遏制。四是开展饮用水源地的综合治理，联合相关部门，下发关停和禁养通知书，开展全面调查摸底，为拆除畜禽养殖做好前期各项工作。二、以发展现代农业为重点，加快农业产业化建设步伐。（一）加大农业招商力度。一是加强招商工作组织领导。成立专项领导小组，制定周密招商工作方案，明确责任，层层落实，有力保障了招商出成果；二是大力推进农业企业的申报、新建、提升工作，方岗藏书羊养殖场申报市级龙头企业获批，复兴山核桃基地正在申报全国木本油料基地；新建了复兴500亩山核桃套种菜叶基地、美好乡村连接线玉屏段900亩山核桃套种滁菊基地和马管路山王段500亩优质桃园基地；以康之源为核心区的马厂现代农业园成功升级为县级现代农业示范园；镇农业招商工作受到了县效能办通报表彰。（二）夯实农业基础设施建设。总投资近百万元的“八小水利工程”的塘坝、沟渠及泵站等项目建设任务全面落实，并通过县级验收。全面完成喻河坡耕地水土保持综合治理任务，启动实施三合片区坡耕地改造；全面完成双林机站引水渠、董庄大塘、三合板栗冷库、桃花湾项目等4个江淮分水岭项目，并通过上级验收。完成2015年移民后扶项目6个，积极申报第三批项目4个和2016年移民后扶项目8个。投资1300万元的农业规模化节水灌溉、康之源基础设施配套工程等项目基本实施完毕；完成总投资约150万元的一事一议项目10个，积极申报总投资近140万元的项目11个。三、以社会治安综合治理为保障，努力打造经济社会发展良好环境。（一）着力狠抓信访稳控工作。转变工作理念，创新工作机制，强化工作职能，发动广泛宣传，狠抓案件化解和疑难问题处理，全年共梳理出信访隐患122例，按干部分工和职权范围，全部落实了包保“交办”工作，县信访局交办的8起案件，按规定程序和时间要求已全部办结。（二）扎实推进社会治安综合治理工作。一是积极主动化解各类社会矛盾，共排查化解矛盾纠纷254件次，调处245件次，已化解236件，化解率98%；二是重点化解土地确权矛盾调处，共调处化解此类矛盾210余起，其中192起矛盾在一线村组化解；三是开展矛盾集中领域的综合治理。加强对三合金矿尾矿处置中产生的社会矛盾干预工作；有效遏止喻河河道非法采砂和岗杨刘庄良田非法挖旱沙行为；四是发挥司法调解成效作用。在全镇推进镇司法行政服务站、村（居）司法行政工作室规范建设；加强对特色调解室、村企联合人民调解委员的指导，全镇依法行政工作受到省级表彰。（三）全面加强安全生产工作。先后多次会同安全、综治、公安、土地等部门开展了不同形式的安全巡查与安全监管。一是扎实开展防汛抗旱、森林防火、秸秆禁烧等重大安全生产工作。二是对粮食、玩具、服装、仓储等企业，进行了多次防火安全专项检查；三是加强对非煤矿山、加油站点、网吧、公共娱乐场所重点领域的安全监管；四是加强食品药品安全监管；五是积极推进红土轮窑砖厂的爆破、转产、“三小车”整治等工作。四、以社会统筹均衡发展为依托，推进各项工作全面落实。(一)民生工程稳步推进。一是落实各项惠民政策，积极做好一年一度水稻、玉米、油菜、生猪等政策性农业保险工作；二是扎实开展涉农资金专项整治行动，通过自查自纠发现并及时处理涉农资金及项目管理中存在一些问题；三是完善社会保障，全镇272人享受五保待遇，城乡居民养老保险参保21936人，占任务24713的88.76%，新农合参保人员覆盖面实现最大化，群众“看病难、看病贵”的问题得到缓解，农村小额人身意外保险宣传及费用的收缴工作有序开展；四是推进移民后扶工作，经统计，全镇共上报避险解困移民245户，925人，同时对他们的生活现状、申请理由、安置意向进行了调查，为全县移民避险解困工作实施方案的编制提供较为详细准确的数据；五是开展“精准扶贫”统计，通过对全镇贫困人口和移民人口的核对，共摸排贫困移民130户，317人，极大加强了扶贫资金使用的公正性和针对性；六是做好残疾人帮扶工作。全面落实医疗、社会服务、资金帮扶等方面的帮扶政策，极大改善了残疾人的生活质量。（二）计划生育工作成效显著。一是稳定低生育水平。二是完成奖扶对象的年审及2015年度新增奖扶对象摸底、评议、初审、公示等工作；三是完成了两例“两非”案件侦查、立案、结案工作，社会抚养费征收工作正在依法按程序办理中。（三）切实加强文化、教育、武装等工作。开展送文艺进村活动，在“中银富登杯”第二届民歌大赛中，马厂镇代表队以一曲张家大姐就是好获得本次比赛二等奖；完成我镇双拥工作合格镇的申报及验收工作及全镇民兵整组点验、兵役登记国防潜力调查工作，全面完成2015年夏季征兵工作任务。各位代表，过去一年政府各项工作取得的成绩，是在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，全镇人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老同志，向所有关心、支持马厂建设的社会各界朋友表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们清醒地意识到还存在一些困难和问题：主要是干部创新意识不强，农村经济结构不优，镇综合实力不强，城镇化水平不高，村级经济薄弱，社会稳定方面还存在信访矛盾隐患等。下一步我们将进一步统一思想、提高认识，认真对照年初确定的目标任务和领导牵办重点工作，查找工作差距，切实强化措施，团结和带领全镇干部群众，圆满完成全年各项目标任务。2016年重点做好以下几件事情：   1、扶贫开发工作。按照上级关于扶贫工作的部署和安排，切实做好精准扶贫、精准脱贫的各项工作，确保不让一个贫困村、贫困户掉队。    2、集镇建设工作。启动实施马厂镇集镇改造提升和复兴、三合街道的改造，努力通过项目推动整体环境上水平。    3、积极推进项目建设。积极争取项目资金，加强镇区内的基础设施建设，为农业招商提供优势。    4、加大招商引资力度。力争通过挖掘项目线索，坚持引进来和走出去相结合，招大引强，努力招引1个以上大型农业项目，打造马厂镇的品牌。    5、积极开展库区移民搬迁工作，确保完成全镇目标任务。    6、积极推进各项涉农资金的落实，确保百姓得实惠。7、积极开展水源保护地的整治工作，对水源保护区内的养殖企业进行限期拆除工作，合理确定养殖区。8、全面完成土地确权登记颁证工作。9、加强制度建设，通过制度来约束和管理干部，努力转变马厂镇干部作风，打造一支作风务实、政治过硬、廉洁自律的好干部。谢谢大家！

  2025-07-30

• 【全椒县招商】2016年大墅镇政府工作报告

  一、2016年工作回顾 2016年是我镇着力转型、全力冲刺的一年。我们积极应对经济下行压力，主动适应新常态，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及县委、县政府的各项工作部署要求，围绕“加快发展步伐、打造新型城镇”的战略布局，加快“调转促”，谋求新发展，保持了经济稳步增长、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面，实现了“十三五”良好开局。2016年，全镇实现固定资产投资5.3亿元，较2015年增长6%；实现财政收入2016万元，较2015年增长12%；农民人均纯收入11526元，较2015年增长12%；完成招商引资到位资金3.65亿元。全镇经济水平和财政状况取得了显著发展。（一）以招商引资为抓手，经济发展质量提升。 一是加强企业帮扶。扶持企业在严峻市场环境下平稳发展：国靖办公家具实现年产值2500万元，成功申报新增规上企业；邵林包装在去年申规成功基础上，今年完成产值2200万元；神工古典家具摆脱停产困境，逐步恢复生产，完成产值1000万元。二是开展招商引资。2016年新签约项目7个，签约投资7.8亿元，其中亿元以上项目2个，新开工项目7个，新投产项目5个。三是打造产业新城。围绕打造产业新城，招引大企业、大公司共谋大墅发展。目前初步达成合作意向的有华夏幸福集团10平方公里产业新城项目，亟待企业和县政府签约实施。四是助推大墅龙山生态旅游项目深入推进。成功举办桃花节、采桃节；国际青年露营基地、“红随步”农家乐建成投入运营；首个民宿项目“禾墅恋”预计2017年3月建成投入试运营。（二）以镇村建设为抓手，人居环境不断改善。 一是继续推进汪店中心村美丽乡村建设。投资600多万，实施了垃圾处理、饮水安全、卫生改厕、环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施、村庄绿化、村庄亮化等10项建设内容，目前全部竣工等待省验收。二是积极争取项目资金支持农村基础设施建设。争取交通部门项目资金932万元，实施了畅通工程，在7个村居新建17条、拓宽4条水泥路，总长46公里；利用一事一议项目资金170万元，新建了8条道路、2个亮化工程，惠及9个村居；申报移民后扶资金155万元，实施了进村道路、后街巷道和沟渠整治等5项人居环境改造工程。三是大力实施“百镇计划”。在前期完成规划编制评审的基础上，我镇今年共谋划治脏、治乱、基础设施建设和公共服务配套3大类10小项26个工程项目，总投资3700万元，目前竣工待验收11项，正在施工7项，拟实施8个项目，正在抓紧推进。（三）以农业农村为抓手，发展基础持续巩固。1、深入推进农村综合改革。高质量完成土地确权登记颁证工作，已确权农户10886户，确权率97%；确权面积142720.68亩，占测绘田亩面积的93%；颁发经营权证书10886份，群众满意度较高。顺利推进农业三项补贴改革，改革前，粮食直接补贴、粮食综合补贴、良种补贴合计发放911.77万元，亩均134元；改革后，发放农业支持保护补贴1109万元，按原计税面积核算，亩均163元，每亩多获得补贴近30元。2、加大农业生产基础投入。一年来，争取“小农水”项目资金130万元，实施了42个“小农水”项目，其中扩挖整治万方以上当家塘27面，拓宽清淤渠道4条，更新改造泵站11座，资金投入较往年大幅增加。江淮分水岭项目2016年已竣工4个，18万项目资金已拨付，新申报项目5个，争取项目资金49万，等待审批后实施。3、大力发展现代农业。新增土地流转面积3700亩，新增种粮大户13户。4、开展“助耕助收助种”专项行动。针对今年午季连续阴雨天气导致小麦无法收割，农民损失较大的情况，发放午季小麦抢收补贴资金153万元。5、加大生态环境保护力度。午、秋两季秸秆禁烧工作继续保持高压态势，确保实现了“零火点”；对三湾水库下游饮用水源保护区范围内的2家猪场实施了强制关停；全镇10个村居实现了农村生活垃圾全域化治理。6、完成森林增长工程下达指标。新增林地2000亩，其中时雨兴禾发展有限公司新增薄壳山核桃种植1500亩，汪店中心村成功创建省级森林村庄。（四）以民生保障为抓手，倾力共享发展成果。 2016年，社会保障事业扎实推进，各项惠民政策得到有效落实：新农合参保41990人，城镇居民医保参保1200人，医疗保险参保率98%以上。养老保险参保31127人，参保率95%以上，已领取待遇9203人。新增就业1115人，超额完成上级下达就业任务。新增低保119人，五保4户4人，为1244名低保对象和1768名五保对象发放资金590.1万元，为260名困难群众发放救助金15.4万元，发放优抚资金1888人次198.8万元，发放高龄津贴3040人57.5万元，发放重残补贴1988人37.9万元。实施危房改造155户，补助危房改造资金187.8万元，均已打卡发放到位。 （五）以信访维稳为抓手，社会大局和谐稳定。 一是落实信访工作机制。今年以来镇领导共接访群众220批，369人次，其中集体来访11批、143人次；办理信访积案4件，已化解4件；通过“阳光信访”办理信访案件58件77人次，其中上级转办27件44人次；排查信访隐患155件，上报信访信息72条，今年无到市赴省去京上访事件发生。二是开展严打整治。通过创建“民主法治村”、“平安村”等活动，为社会全面发展创造安定的环境。截止目前，排查受理矛盾纠纷232件，成功化解223件，化解成功率达到96%；结合“法律六进”开展了普法活动，深入企业、学校、机关等开展宣传活动44余次；积极推进辖区矫正工作，在册社区矫正对象18人，建档率100%，重新犯罪率为零；开展了综治宣传月活动，设立咨询台、发放宣传单页5000余份、悬挂横幅12条，活动取得良好效果。同时扎实做好文化、教育、卫生、食品安全等各项社会事业，确保全镇和谐稳定。（六）以精准扶贫为抓手，脱贫攻坚首战告捷。 把脱贫攻坚作为今年首要政治任务，始终紧抓不放。按照“五个精准”、“五个一批”总体要求，精准识别贫困户896户2266人，新兴村为贫困村，抽调了县、镇、村3级结对帮扶人员302人参与包保帮扶。今年以来，实施产业扶贫484户1364人，发放产业扶贫资金131.85万元，其中，与时雨兴禾发展有限公司合作养牛57户，养牛62头；发展光伏发电扶贫102户309人477千瓦，建设光伏电站4座，补助贫困户建设资金223.02万元，已全部并网发电；实施智力扶贫266户329人，发放智力扶贫资金19.5万元；帮助贫困户就业153户177人；金融扶贫参与评级604户，经农商行授信155户279.6万元，发放小额贷款29户74.72万元；贫困户申请危房改造146户324人，已实施79户208人。通过“十大工程”的实施，确保了今年234户563人脱贫和新兴村出列的目标任务圆满完成。（七）以完善机制为抓手，计划生育常抓不懈。 一是完善机制，狠抓责任落实。进一步完善“村为主”工作机制。2016年大墅镇多孩出生率9.48‰，政策符合率88.87%,二多孩政策符合率89.85%。政策内二多孩早孕发现率为28.81%，由于制度完善，措施得力，目前计生各项指标完成较好。二是落实满意度工作，开展全面两孩政策宣传。全镇共建立微信群13个，参群育龄人数达839人，共发放电风扇1000台、卫生计生知识读本1200本、公民健康素养宣传10000张、宣传礼袋4000个、孕优生殖健康宣传彩页3000份、健康礼包1300份。三是落实奖扶政策，奖扶资金发放到位。今年共发放60周岁及以上人群和特别扶助人群奖扶资金335520元，发放50周岁扩面人群奖扶资金910人，873600元；为921户申报了独生子女保健费，发放资金227850元，发放独生子女父母奖励金970户，236160元；发放独、双女户新农合补助197户664人。（八）以“依法行政”为抓手，自身建设不断加强。 深入推进依法行政，严格履行宪法和法律赋予的职责，推动实施政府权力运行清单制度，制定权力清单和责任清单共8大项156小项，严格按照权力清单和责任清单明确责任事项和追责情形，并制定相应的防控措施，坚决把纪律和规矩挺在前面，打造“廉洁”政府。深入推进政务公开，全年在县政务信息公开指南平台上发布政务公开信息1171条，积极打造“阳光政务”。规范村级小微权力运行，10个村居均编制了《小微权力规范管理工作手册》，从权力制约、文件规范、制度约束等方面，记录村级小微权力6大类27项，权力责任120项，廉政风险点75个，防控措施102条，梳理制度规范23个，使村级小微权力有据可依、有险可防、有迹可循，推进村级小微权力管理规范化、制度化、常态化、长效化。 在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到发展中存在的问题和不足，突出表现在：一是镇区工业基础薄弱，投入不足，工业经济虽然有一定基础，但经济体量小，服务配套落后，产业结构急待转型升级；二是配套跟不上，影响招商引资实效。主要是基础设施、产业链、生活功能等配套不足，在招商引资人气聚集上动力不足；三是发展思路不开阔，理念不解放，习惯于求稳怕乱，缺乏敢闯敢冲、创新突破的精神；四是干部作风不能适应新常态，不能与时俱进、能力欠缺，主动作为，奋力争先等方面的意识不够。对此，我们必须高度重视，采取更加有力措施加以解决。 未来五年，是打造“特色小镇”的关键期,是全面建成小康社会宏伟目标的决胜期，是大墅镇大有作为的机遇叠加期。大墅“特色小镇”建设已破题起航，大墅龙山养老养生园项目已纳入安徽省“十三五”规划发展纲要，被列为省重点扶持发展项目。我们必须始终坚定不移坚持解放思想、改革创新，全力在增强实力、优化结构、转型升级、提质增效、增添动力、补齐短板上取得新突破，努力把大墅的发展推向新的更高水平。 未来五年，我们谋划工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，以提高发展质量和效益为中心，以加快“调转促”为主引擎，以增进民生福祉为落脚点，结合自身发展优势，重点围绕谋规划、编项目、强招商、培产业、建新城为总体目标，强化措施，抢抓机遇，按照“镇当城建，产城相融”的思路，在未来五到十年内把大墅打造成滁州西部最美特色小镇、全椒的副中心，谱写“魅力大墅”新篇章，展示“特色小镇”新形象，为安徽中部的崛起做出新贡献。 二、2017年重点工作安排 2017年，是新一届政府的起始之年，也是“十三五”规划承上启下的重要之年，更是保持经济增长良好势头、加快发展的关键之年。我们将全面贯彻落实十八届六中全会精神，按照县委、县政府的安排部署，凝心聚力，开拓创新，务实苦干，努力开创全镇各项工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，重点做好以下八个方面工作：（一）抓规划编制，明确发展方向。 注重规划先行，立足生态，挖掘优势，突出功能定位，体现地方特色。牢牢抓住总规编制这个牛鼻子，同时迅速推进旅游、产业、水、电、路等各项专项规划编制，以规划引领地方发展。根据自身资源禀赋和区位特点，明确一个最具基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向，差异定位、错位发展，挖掘内涵，衍生发展，做到极致、一流。结合我镇发展现状和地形特征，初步规划在镇北片区（合宁高速以北）的龙山脚下开发利用山水资源，打造旷远国际的大墅龙山生态旅游养老养生项目，在镇南片区（宁西铁路以南）由华夏幸福集团打造产业新城项目，形成生态旅游产业和加工制造产业双引擎推动。着力培育与健康养生相关的加工制造产业，培育龙头企业，形成产业集聚，丰富产业链条，打造“健康养生生态小镇”。（二）抓招商引资，加快发展步伐。 一是以园区招商为载体，在工业经济发展上实现新突破。拉开园区路网，加快500套公租房附属工程建设，提升承接水平，加强“供给侧”改革，推进企业升级改造，创新品牌意识，提升企业市场竞争力，促进企业逐步做大做强；二是以帮扶帮办为策略，在企业帮扶上实现新突破。以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商，即要引得进，又要留得住。提供贴心服务，帮助企业办理建设过程中各项手续，协调处理各类矛盾，解决企业融资难、招工难问题，三是以龙山项目为依托，在三产服务业上实现新突破，加快“调转促”步伐，努力促进传统服务业转型升级。 （三）抓项目建设，完善基础设施。 千方百计引进项目，以项目为抓手，带动大墅加速发展。当前重点是抓好“百镇计划”、“美丽乡村”等项目，积极跟进华夏幸福等集团入驻大墅产业新城项目，争取项目资金，加强统筹谋划，完善镇水、电、路、气、信等基础设施，提升综合承载能力和公共服务水平。加快完善内部路网，打通外部交通环路，提高交通通达性和便利性。加快污水处理、垃圾处理和供水设施建设，实现供水管网、污水管网和垃圾收运系统全覆盖。完善电力、燃气设施，推进集中供气。加大信息网络基础设施建设力度，争取实现免费WiFi全覆盖。合理配置教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，完善公共服务体系。 （四）抓农业增效，夯实发展基础。 我镇是农业大镇，现代农业规模化水平还比较低，农业效益不高。加快发展现代农业，变一家一户“小作坊”经营为发展家庭农场、专业合作社、现代农业企业走规模化、集约化发展道路。一要整合现有的家庭农场和种养殖专业合作社，调整结构，发展高效、特色种养业，推行规模化种植和标准化养殖，提高农业效益和产业化发展水平；二要加快土地流转，推进现代农业发展。以健禾现代农业示范区和万思现代农业示范园为龙头，加快新型农业经营主体培育。三要加快水利、道路设施建设。紧紧抓住国家加大水利、道路建设投入的优惠政策，整合扶贫开发、水库移民、江淮分水岭综合治理和“一事一议”财政奖补等项目资金，积极做好水利、道路建设规划，着力争取国家建设资金，多方筹措配套资金，争取国有水库、小型水库主干渠清淤疏通全部到位，村村通水泥路，队队有砂石路，彻底改善农民的生产生活条件，提高农业抗自然灾害能力和综合生产能力。四要继续推进森林增长工程，创建省级“森林城镇”。 （五）抓民生保障，促进社会和谐。 进一步落实各项惠农支农政策，确保所有惠农政策落实到位、惠农资金全部发放到位；进一步提高新农合参合率，确保全镇参合率稳定在98%以上；继续做好残疾人补助救助工作，确保残疾人生活得到有效保障；进一步推进农村危房改造，让广大群众普遍住上放心房；切实做好农村低保工作，确保做到程序规范，公开、公平、公正；进一步完善敬老院建设，让五保人员安享晚年；积极推进政策性农业保险工作，减轻农民种粮风险；切实做好新农保工作，做到应保尽保，使60周岁以上的老人全部实现老有所养；进一步落实送戏下乡，丰富群众文化生活；积极开展职业技能培训，认真落实再就业扶持政策。 （六）抓脱贫攻坚，确保全面小康。 2017年计划脱贫贫困人口320户800人，平均每村脱贫贫困人口将近一半左右，重点是肥全村、汪店村、刘兴村、张岗村。一是大力发展产业扶贫。计划投入扶贫资金约240万元，建造600千瓦左右的光伏电站，投入扶贫资金约64万元，为100户贫困户发展特色种养业。通过村担保，计划和太禾林业公司合作发展水牛寄养业务。二是全力实施住房保障。结合县危房改造计划，对不符合住房保障的贫困户全部实施危房改造，对不符合危房改造条件，但住房的确存在不安全的贫困户，结合人居环境改善项目给予全面改善。三是逐步完善饮水安全。结合饮水安全工程，2017年计划为160户贫困户安装自来水。四是继续落实教育扶贫。对登记在册的266户329个贫困户学生继续落实好教育扶贫资金的落实。五是着力推进健康扶贫。重点是医疗兜底3510工程，做好对贫困户的宣传工作，落实好转诊手续，让所有贫困户切实享受医疗兜底。 （七）抓信访维稳，维持大局稳定。 深入推进“平安大墅”建设，切实抓好信访维稳、安全生产、应急预防等社会管理工作，认真做好矛盾纠纷排查调处和校园安全工作，加强对各类建筑、水利和企业进行安全生产大检查及专项整治；加大烟花爆竹和易燃易爆物品的清查和管理；广泛宣传应急预防知识，加强应急队伍建设，不断提高有效应对各类突发事件的能力，力争无群体上访事件、无重大安全生产事故和重大火灾发生，最大限度减少突发事件中人员和财产损失，保障人民群众生命财产安全。积极做好双拥和武装工作。全力维护社会和谐稳定。 （八）抓作风建设，提升机关效能。 进一步推进“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”大讨论活动开展，严格控制“三公”经费支出，按照“为民、务实、廉洁、高效”的总要求，不断加强政府自身建设，不断激发广大党员干部的干事创业热情，增强领导干部责任心、上进心、事业心，提高理解力、执行力、转化力，提高服务基层、服务群众、服务社会的水平，努力打造一支干事创业的坚强团队，以良好的形象和突出的业绩取信于民，塑造“为民、务实、廉洁、高效”的政府新形象。

  2025-07-30

• 【明光市招商】2016年柳巷镇政府工作报告

  柳巷镇2015年工作汇报及2016年工作安排一、2015年工作（一）克难求进，全镇经济稳步运行。面对经济下行压力和农民增收难题，坚持向结构调整要效益、向特色产业要增收，全镇经济运行稳定有序。一是大力发展现代农业。引导和扶持农业集约化发展。加大土地流转力度，培育农业合作社和家庭农场，推广良种良法，切实增加农民收入。二是科学调整产业结构。按照市委、市政府的规划要求，大力发展以旅游为主的第三产业。编制柳巷镇旅游总体规划；成功申报了滁州市生态乡镇和生态村；加大对浮山及浮山堰的保护，收集散落文物，充分发挥区域农业及历史文化的优势与特色，突出乡村旅游，特色旅游，推出新理念、塑造新形象，努力建成明光市的特色旅游区域之一。三是搭建新平台推动电子商务发展。电子商务是新常态下转型发展的关键选择，能最大限度提高农产品的附加值，目前我镇已拥有10家电子商务服务点。（二）完善功能，生态环境不断优化。加快完善基础设施建设，改善群众生活环境，提升集镇建设品味。一是“一事一议”奖补工程，投资32.6万元的浮山村蔡小河下水道全面完成，极大改善浮山蔡小河下水道两侧居住环境。二是投入30万元，开展柳巷大道绿化补植提升工作，对道路两侧补植垂柳、红叶石楠、女贞等苗木。三是围绕中心渡口打造休闲景观带，投入6万元，在原有基础上向西延伸200米，栽植垂柳、红叶石楠球，铺设草皮；渡口东侧至自来水厂取水口处约700米进行整治，栽植垂柳。四是滨淮森林长廊不断推进，完成1.5公里230亩土地流转工作。五是森林增长工作超额完成，现已植树740亩，完成全年任务的148%。（三）民生优先，人民生活不断改善。全年农民人均纯收入达9550元，全镇新增土地流转面积1372亩，新成立农业合作社2家、家庭农场4家，新建育秧工厂2个。夏秋两季“禁烧”工作圆满完成任务。“三资”管理工作在制度化、规范化、民主化上取得进步。土地承包经营权确权登记颁证工作进展顺利，全镇120个村民组9122户，已完成8413户主签字。坚持创业带动就业，建立镇村劳动保障服务平台。加强农民创业就业培训，新增就业208人，新增农村劳动力转移317人。社会保险扩面成效显著，新农保、新农合参保比例逐渐增加，基本实现全覆盖。高度关注社会弱势群体生活，不断完善社会保障救助机制，高龄补贴、临时救助有序发放，对全镇低保家庭实现应保尽保，并实行阳光评定、公开透明、动态管理，现已基本完成7个村的低保调整工作。认真开展农村贫困人口脱贫攻坚工作，全面完成了扶贫建档立卡工作、强化“结对帮扶”、细化帮扶措施，完成脱贫攻坚工作序时进度。（四）项目为重，工程建设稳步推进。始终坚持以项目申报与建设为重点，带动全镇经济社会发展。一是国家淮河治理重点工程--淮河干流蚌埠-浮山段行洪区调整和建设工程明光境内工程顺利推进，两批完成征地2414.3亩，其中永久征地1053.4亩，临时征地1360.9亩，涉及356户，发放征地拆迁补偿资金3091.5万元，现已完成明光境内大坝建设主体工程，4号排泥场复耕规划通过县、市评审。二是高标准农田项目。争取总投资915万元，招标投入近800万元涉及7个村18300亩高标准农田建设项目于12月底全面完成，共修建水泥路19公里，砂石路4.7公里，4.5米桥5座及7.5米桥1座。三是2015年第四批70户危房改造任务顺利完成获得市里好评，2016年第一批60户危房改造已完成37户，正有序推进。四是投入120万元的柳巷敬老院扩建工程圆满完成。五是投资近80万元的浮山村、桃溪村、淮宁村、里涧村室新（扩）建工程顺利完工。六是全力做好乡级道路畅通工程推进工作。目前，已争取到乡级道路畅通工程16.05公里，其中重建10.15公里、拓宽5.9公里。前期3公里道路建设项目已进场招标，其余7.15公里路建设项目已申报资金。七是做好“一事一议”财政奖补项目规划设计工作，市财政局批复我镇资金82万元，其中扶贫村资金20万元，用于亮化和绿化工作，其它62万用于1.995公里的道路建设。八是积极做好义集电站、东岗电站改建工程和陶桥东涧大闸新建工程的申报与设计工作。九是积极争取农网改造升级工程，协调一座35千瓦变电站在我镇建设。（五）统筹发展，社会事业成效显著。一是积极推进义务教育均衡发展，加大对教育领域的投入，柳巷中学综合楼及配套工程已全部建成、浮山中学食堂等配套设施建设基本完成；投资近400万元的浮山幼儿园新建工程，现地基已建成。二是深化实施文化惠民工程，有线电视、宽带网络、农家书屋实现行政村全覆盖，“送戏进万村”、“电影下乡”等活动按时开展，在2016年春节花灯调演中柳巷镇获得一等奖，钱杆舞、钱杆操等文化体育活动得到有力推动。三是深入开展精神文明创建活动，“好婆媳”、“最美家庭”和“五好文明家庭”等评比活动成效显著。四是继续推进村级卫生服务室建设，提高医疗服务水平。五是加强计划生育综合管理，提供计生优质服务，稳定低生育水平，提高人口出生素质。六是深化平安、法治创建工作，认真开展矛盾隐患排查，落实领导干部接访和带案下访制度，创新社会管理方式，确保无越级上访发生。七是安全生产形势稳定，被评为2015年度安全生产先进单位，社会和谐稳定大局进一步巩固。八是双拥政策全面落实，被评为2015年度双拥模范单位。统战、武装、群团、关工委等工作成效显著，为全镇改革发展稳定作出了重要的贡献。（六）改进作风，履职能力得到提高。加强政府自身建设，不断提高领导班子思想理论素养、工作水平和引领发展的能力。一是提升依法行政能力。我镇成立了创建依法行政示范单位工作领导小组，制定完善了《创建依法行政示范单位实施方案》，抓好落实《重大事项会议旁听制度》，以政务公开、村务公开工作为抓手，进一步落实依法行政“四个公开”措施，被明光市政府命名为“依法行政示范单位”。二是狠抓机关作风建设。全镇干部争先进位意识明显增强，服务能力不断提高，干事创业的劲头更足了，良好的政风带动了民风，广大群众的认可度、信任度和支持度进一步增强。其中一位同志获得2015年度干部之星称号，在计生、宣传、武装、安全生产、妇联等领域，涌现出一系列先进个人等。三是严格执行中央八项规定和省、滁州市、明光市相关规定，动真碰硬反“四风”。切实加强机关作风建设，努力树好政府自身形象。严格执行“三公”经费支出规定，大力压缩行政支出。切实开展小金库专项清理，健全和完善了政府工作规则，自觉接受法律、人大、人民群众的监督。政务、村务公开常态化、规范化。二、2016年工作安排2016年是实施“十三五”规划的开局之年，做好全年工作意义重大。面对经济和社会发展的新常态，我们一定要科学研判形势，坚定发展信心，找准发展路径，进一步增强机遇意识、进取意识、责任意识，敢作敢为、善作善为，以逢山开路、遇水搭桥的精神抓推进，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。我们将在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，以打造美丽新柳巷为主旨，因地制宜，统筹兼顾，充分利用现有地貌特征和资源，大力发展旅游产业和现代农业，促进全镇经济和社会各项事业快速发展。全年经济社会发展的主要目标是：国民收入增长8%以上，地方财政收入增长11%以上；农民人均纯收入增长12%。为实现上述目标，我们将主要做好以下几个方面的工作：（一）强力推进招商引资和项目建设，提升群众满意度。一是创新招商引资工作方式，优化招商引资工作环境。把招商引资作为全年“一号工程”来抓，明确奖惩、压实责任，确保完成年度任务。要充分挖掘利用浮山堰人文历史资源和东西涧、滨淮绿色长廊等自然资源，要在资源招商、以商招商、亲情招商等形式上寻求新的突破；要实行镇领导联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，做到全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，积极利用经开区平台，争取引进1家亿元项目企业在明光落户，并为企业提供优质服务。二是做好项目建设和项目争取工作。持续推进国家发改委、水利部重点工程--淮河干流蚌埠-浮山段行洪区调整和建设明光境内工程建设。继续争取实施高标准农田建设项目，改善农业生产条件。重点推进道路畅通工程建设。完成义集小滩岭土地增减挂项目。（二）加快农业产业发展，提高农民收入。一是充分利用好项目资源，做好2016年项目争取与实施工作，特别是做好美丽乡村、道路、土地等项目申报与实施工作。二是全面完成8个村涉及133个村民小组、7700户、承包土地面积55931亩的土地确权颁证工作。三是积极争取项目，加大对现代农业示范区的投入，进一步完善优化核心区产业发展，在核心区辐射带动基础上，加快示范区整体基础设施配套完善，进一步提高优良品种覆盖率，显著提升设施化水平，产前、产中、产后紧密联系，农业科研创新能力不断增强，示范区基本建成。四是继续培育壮大农业新型经营主体，引导适度规模经营，在数量和品质上有所提升，在品牌建设上有所突破。进一步完善农业技术推广体系，推进土地流转机制，鼓励农民流转土地承包经营权，健全农村土地流转服务组织。五是加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力;鼓励农村剩余劳动力外出务工或向第三产业转移，促进农民增收和劳动力就业转移。进一步优化返乡农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创办各种实体，引领群众致富。六是充分发挥柳巷区域农业及历史文化的优势与特色，开发乡村旅游，特色旅游项目，建设农家乐3家，形成集约优势，推动农村经济发展，增加农民收入。（三）加强基础设施建设，改善人居环境。一是加快完善农村基础设施建设。重点改善农村道路、水利、饮水、电网、通讯、广电等生产生活条件。启动柳巷街道美丽乡村建设，建立项目建设推进机制。依条件启动义集、浮山等中心村整体规划与改造，提升规划建设层次。二是加快推进农村道路畅通工程和“一事一议”奖补工程建设，争取一批村组公路进入维修改造项目计划，改善居民出行环境。三是加强农村农田水利设施建设。继续争取实施高标准农田建设和小塘坝扩建工程。四是推进安全饮水工程建设，实施自来水改造升级工程，确保水质达标，加强环境保护，改善人居环境，积极争创省级生态乡镇。五是完成4个村壮大集体经济工作，想方设法壮大农村集体经济，积极探索农业现代化，促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。（四）深入实施民生工程，增进人民福祉。一是持续推进脱贫攻坚工作，做好贫困人口摸底和建档立卡工作，完善帮扶措施，实施精准扶贫，确保完成2016年216人的脱贫任务。二是继续做好2016年专项建设基金项目申报工作，积极引进社会资本进入养老领域，加快社会化养老项目基础设施建设，重点推进养老服务中心建设。三是全面提升政策性农业保险、养老保险、新农合、城镇居民医保的参保率，不断健全救助体系，切实改善和保障民生。四是继续做好低保动态管理工作。五是持续推进危房改造工程，今年争取改造120户，逐步改善困难家庭住房条件。（五）统筹推进社会事业，促进和谐稳定。一是全面落实二孩新政，加大与卫生院协调配合，确保年度目标任务顺利完成。全面启动“七五”普法，增强社会法治意识。二是继续推进“三线三边”环境整治，加大执法和文明创建力度，加强督查整改和考核管理，确保取得实效。三是深入学习践行社会主义核心价值观，积极开展“好婆媳”、“最美家庭”和“五好文明家庭”等评选活动。四是持续推进文化教育体育事业发展，加大对文化、教育、体育领域的投入，确保浮山幼儿园建设工程如期竣工；积极筹备农民趣味运动会、纳凉晚会、钱杆操、“民生杯”篮球赛等文体活动，引导群众养成积极向上的业余生活习惯。三、加强政府自身建设各位代表，科学应对当前宏观形势，全面完成今年各项目标任务，对政府工作提出了更高的要求。我们将以执政为民的责任意识，奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，全面加强政府自身建设，努力把政府工作提高到一个新水平：（一）进一步转变思想观念。按照培养新时期“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字好干部”要求，增强学习地主动性、紧迫性和系统性，不断解放思想，增强创新意识。努力提升干部队伍的综合素质。不断增强法制意识，提高法律水平，做到依法行政，从严治政。（二）进一步转变服务职能。适应新形势的需要，切实转变政府管理职能，强化服务体系建设，切实加强和改善对企业、项目和投资的服务，优化经济发展软环境，努力在提升服务发展能力上取得新进步。更加重视社会管理，关注民生，建立健全防汛、疫情、安全事故等各种应急机制和体系，提高应对突发事件的处置能力;进一步改进行政管理，完善科学民主决策机制，健全重大问题集体决策制度;坚持依法行政，严格按照法律规定的权限履行职责。（三）进一步转变工作作风。严格执行中央八项规定和省、滁州市、明光市相关规定，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，大力控制一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，坚持说实话、办实事、求实效，切实做到负责尽职，把工作责任当作一种机遇，当作一个舞台，时刻以强烈的责任意识约束和鞭策自己，力争有所作为、有所建树。落实党风廉政建设责任制，教育和引导政府机关全体工作人员树立清正、廉洁、务实、高效的政府形象，以政风带民风。健全目标管理责任制，强化约束机制。坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到高效率、高标准、快节奏推进各项工作的落实。各位代表，改革未有穷期，发展永无止境。让我们在市委、市政府和镇党委的领导下，紧密团结起来，用奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，齐心协力，攻坚克难，为实现柳巷经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-30

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